Medizinisches Cannabis in Polen: Recht, Rezepte und Reisen

Cannabis bleibt ein kontrolliertes Betäubungsmittel; Besitz ist strafbar

Das Gesetz vom 29. Juli 2005 über die Bekämpfung der Drogenabhängigkeit (ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii) und die dazu erlassene ministerielle Liste stufen Cannabiskraut außer Faserhanf, dessen Extrakte und Tinkturen sowie Cannabisharz als Betäubungsmittel der Gruppe I-N ein. Faserhanf ist definiert als Cannabis sativa L., deren Gesamtgehalt an THC und THC-Säure in den blühenden oder fruchttragenden Spitzen 0,3 % der Trockenmasse nicht übersteigt. Nach Artikel 34 dürfen Betäubungsmittel nur Unternehmen, Organisationseinheiten oder natürliche Personen besitzen, die nach dem Gesetz dazu berechtigt sind.

Artikel 62 stellt den gesetzwidrigen Besitz von Betäubungsmitteln unter Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren. Der Besitz einer erheblichen Menge wird mit einem bis zehn Jahren bestraft, ein minder schwerer Fall mit Geldstrafe, Freiheitsbeschränkung oder Freiheitsstrafe bis zu einem Jahr. Artikel 62a erlaubt es, das Verfahren einzustellen, auch schon vor der förmlichen Einleitung eines Ermittlungsverfahrens, wenn die Menge unerheblich und für den Eigengebrauch bestimmt ist und eine Bestrafung angesichts der Umstände der Tat und ihrer geringen Sozialschädlichkeit zwecklos wäre. Das ist eine Ermessensentscheidung der Staatsanwaltschaft oder des Gerichts, kein Anspruch der betroffenen Person.

Der gesetzwidrige Anbau von Cannabis außer Faserhanf oder die Ernte von dessen Kraut oder Harz wird nach Artikel 63 mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren bestraft, mit sechs Monaten bis acht Jahren, wenn der Anbau eine erhebliche Menge liefern könnte. Ein Rezept für medizinisches Cannabis berechtigt nicht zum Eigenanbau.

QuelleDziennik Ustaw · Dziennik Ustaw

Medizinisches Cannabis seit 2017: ein Ausgangsstoff für Rezepturarzneimittel

Das Gesetz vom 7. Juli 2017 zur Änderung des Gesetzes über die Bekämpfung der Drogenabhängigkeit fügte die Artikel 33a bis 33d ein und trat drei Monate nach seiner Verkündung am 31. Juli 2017 in Kraft. Nach Artikel 33a können Cannabiskraut außer Faserhanf sowie Extrakte, pharmazeutische Tinkturen, sonstige Extrakte und Cannabisharz pharmazeutische Ausgangsstoffe für Rezepturarzneimittel (leki recepturowe) sein, sobald der Präsident des Amtes für die Registrierung von Arzneimitteln, Medizinprodukten und Biozidprodukten (URPL) eine Zulassung erteilt hat. Die Zulassung ergeht durch Verwaltungsentscheidung für fünf Jahre auf Antrag des verantwortlichen Unternehmens; eine Verordnung vom 5. Dezember 2017 legt das Antragsformular und die erforderlichen Unterlagen fest.

Diese Konstruktion hat praktische Folgen. Auf dem polnischen Markt gibt es kein Markenarzneimittel namens „medizinisches Marihuana“; die Apotheke stellt ein Rezepturarzneimittel aus einem zugelassenen Ausgangsstoff her, etwa getrockneten Cannabisblüten oder einem Extrakt. Artikel 33b Absatz 4 weist diesen Rezepturarzneimitteln die Abgabekategorie des Artikels 23a Absatz 1 Nummer 4 des Arzneimittelgesetzes zu, die Kategorie Rpw für Betäubungsmittel, und bestimmt, dass Tierärztinnen und Tierärzte sie nicht verschreiben dürfen. Die Versorgung hängt von Einfuhrgenehmigungen ab: In einer Mitteilung vom 1. März 2023 stellte der Hauptpharmazeutische Inspektor (GIF) fest, dass die in jenem Jahr bereits erteilten Genehmigungen 2 704 928 g Cannabis umfassten, bei einem nationalen Jahresbedarf von geschätzt 3 000 000 g, und kündigte an, dass keine Genehmigungen über die Schätzung hinaus erteilt würden.

Dasselbe Gesetz von 2017 änderte das Erstattungsgesetz. Rezepturarzneimittel aus erstattungsfähigen Ausgangsstoffen werden normalerweise gegen eine Pauschale abgegeben; Artikel 6 Absatz 5a nimmt Rezepturarzneimittel aus nach Artikel 33a zugelassenen Cannabis-Ausgangsstoffen von dieser Regel aus. Wir haben keine amtliche Quelle gefunden, die eine Erstattung von medizinischem Cannabis durch den Nationalen Gesundheitsfonds (NFZ) belegt. In der Praxis zahlt die Patientin oder der Patient den Apothekenpreis in voller Höhe; wir veröffentlichen keine Preise, weil sie je nach Ausgangsstoff und Apotheke schwanken.

QuelleDziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · Dziennik Ustaw

Ein Rezept bekommen: persönliche Untersuchung, 90 Tage, 30 Tage

Rezepte für medizinisches Cannabis folgen der Verordnung des Gesundheitsministers über Betäubungsmittel, psychotrope Stoffe und Grundstoffe. Ein Rezept über eine Zubereitung der Gruppe I-N darf höchstens den Bedarf für 90 Anwendungstage abdecken, und es dürfen bis zu drei Rezepte für aufeinanderfolgende Zeiträume von insgesamt höchstens 90 Tagen ausgestellt werden. Pro Rezept darf nur eine betäubungsmittelhaltige Zubereitung verschrieben werden, die Dosierung muss angegeben sein, und die Apotheke beliefert das Rezept spätestens 30 Tage nach Ausstellung. Gibt die Apotheke ein Rezepturarzneimittel mit einem Betäubungsmittel ab, stellt sie zusätzlich eine Rezeptbeschreibung (opis recepty) aus, die zum Arzneimittel gehört.

Eine Änderungsverordnung vom 29. Oktober 2024, in Kraft seit dem 7. November 2024, fügte eine weitere Bedingung hinzu. Ein Rezept über eine Zubereitung mit Cannabiskraut außer Faserhanf, dessen Extrakten oder Tinkturen oder mit Cannabisharz, alle in der neuen Anlage 2 neben Fentanyl, Morphin und Oxycodon aufgeführt, wird ausgestellt, nachdem die verschreibende Person die Patientin oder den Patienten persönlich untersucht hat, zusätzlich zur Prüfung über das nationale E-Health-System oder durch Befragung, dass frühere Rezepte die Therapie nicht bereits abdecken. Die Untersuchung ist in der Patientenakte zu dokumentieren. Die einzige Ausnahme gilt für Hausärztinnen und Hausärzte mit einem Primärversorgungsvertrag des NFZ, die eine bestehende Behandlung fortführen; sie erstreckt sich nicht auf den Nacht- und Feiertagsdienst. Der Patientenbeauftragte erläuterte am 7. November 2024, dass die Qualifikation für eine Behandlung unter anderem mit medizinischem Cannabis nun eine persönliche Untersuchung erfordert, während Fernkonsultationen für die Fortführung in der Primärversorgung möglich bleiben.

Das Gesetz nennt keine Fachrichtung; es verlangt eine Ärztin oder einen Arzt, die oder der dich untersucht hat und entscheidet, ob eine Behandlung angezeigt ist, und schließt Tierärztinnen und Tierärzte aus. Wie die Untersuchungspflicht auf deine Folgerezepte anzuwenden ist, ist eine Frage an deine Ärztin oder deinen Arzt. Sei vorsichtig bei Angeboten, die ein Rezept für Cannabisblüten nach einem bloßen Videoanruf versprechen; seit November 2024 ist das nicht das, was die Verordnung sagt.

QuelleDziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Rzecznik Praw Pacjenta · Dziennik Ustaw

Arzneimittel mitführen, Polizeikontrollen und Autofahren

Wer mit einem Cannabis-Rezepturarzneimittel behandelt wird, besitzt ein Betäubungsmittel rechtmäßig, aber getrocknete Blüten aus der Apotheke sehen aus wie jedes andere Cannabis. 2023 schrieb der Bürgerbeauftragte (RPO) an das Polizeihauptquartier (KGP), dass eine Behandlung nach Artikel 33a rechtmäßig ist und Patientinnen und Patienten nicht von vornherein als Verdächtige behandelt oder festgehalten werden dürfen. Das KGP antwortete am 29. Juni 2023, dass das Befolgen eines ärztlich empfohlenen medizinischen Verfahrens keine Grundlage für polizeiliche Maßnahmen ist, dass Beamte dennoch jeden Fall prüfen müssen, weil medizinisches Cannabis berauschend wirken kann und illegales Cannabis als Arzneimittel ausgegeben werden kann, und dass Unterlagen wie eine Behandlungsbescheinigung, Rezeptkopien und auf den Namen lautende Kaufrechnungen es ermöglichen, eine Kontrolle ohne Einleitung eines Strafverfahrens abzuschließen. Bewahre Apothekenverpackung, opis recepty und Kaufbeleg zusammen mit dem Arzneimittel auf.

Autofahren ist ein eigenes Risiko. Artikel 178a § 1 des Strafgesetzbuchs bestraft das Führen eines Kraftfahrzeugs im Zustand der Trunkenheit oder unter dem Einfluss eines Betäubungsmittels mit Freiheitsstrafe bis zu drei Jahren; im Wiederholungsfall drohen drei Monate bis fünf Jahre. Artikel 87 § 1 des Ordnungswidrigkeitengesetzbuchs bestraft das Fahren nach dem Konsum von Alkohol oder eines ähnlich wirkenden Mittels mit Arrest oder einer Geldbuße von mindestens 2 500 Złoty, und ein Fahrverbot ist zwingend. Das Strafgesetzbuch definiert die Trunkenheit für Alkohol in Zahlen (Artikel 115 § 16: über 0,5 Promille im Blut), aber keines der beiden Gesetzbücher legt eine THC-Konzentration für „unter dem Einfluss“ oder „nach dem Konsum“ fest; das wird im Einzelfall beurteilt, und keine Vorschrift nimmt Patientinnen und Patienten aus. Sprich das Autofahren mit deiner Ärztin oder deinem Arzt durch und behandle jeden positiven Drogenschnelltest im Straßenverkehr als Fall für einen Anwalt.

QuelleRzecznik Praw Obywatelskich · Dziennik Ustaw · Dziennik Ustaw

Mit verschriebenem Cannabis reisen: Polen ist im Schengen-Raum

Polen gehört zum Schengen-Raum, der laut Europäischer Kommission aus 29 Ländern besteht. Artikel 37 Absatz 10 des Gesetzes erlaubt Einfuhr, Ausfuhr, innergemeinschaftliche Lieferung oder innergemeinschaftlichen Erwerb von Betäubungsmitteln für den eigenen therapeutischen Bedarf auf Grundlage von Dokumenten, die eine Ministerialverordnung festlegt. Seit dem 12. Juli 2026 ist das die Verordnung des Gesundheitsministers vom 8. Juni 2026 über Genehmigungen und Dokumente für Einfuhr, Ausfuhr, innergemeinschaftlichen Erwerb oder innergemeinschaftliche Lieferung von Betäubungsmitteln, psychotropen Stoffen und Grundstoffen der Kategorie 1; der GIF hat bestätigt, dass nach den früheren Regeln ausgestellte Dokumente zu den bisherigen Bedingungen gültig bleiben.

Für Reisen in einen anderen Schengen-Staat stellt der zuständige Woiwodschafts-Pharmazieinspektor (wojewódzki inspektor farmaceutyczny, WIF) das Dokument nach den Vorgaben des Beschlusses des Schengener Exekutivausschusses vom 22. Dezember 1994 zur Bescheinigung nach Artikel 75 aus. Es wird für einen festen Zeitraum von höchstens 30 Tagen ausgestellt, auf einen Antrag, der spätestens 15 Tage vor dem Überschreiten der polnischen Grenze eingereicht wird. Der WIF in Bydgoszcz verlangt zum Beispiel das Rezept und die Bestätigung seiner Einlösung, beides aus dem Patientenkonto IKP. Der GIF erklärt, dass er keine Dokumente für Reisen innerhalb der EU oder des Schengen-Raums ausstellt, und verweist Reisende an den örtlich zuständigen WIF.

Für Ziele außerhalb der EU und des Schengen-Raums stellt der Hauptpharmazeutische Inspektor ein Dokument aus, das die Ein- oder Ausfuhr für den eigenen therapeutischen Bedarf erlaubt, ebenfalls für höchstens 30 Tage und auf einen Antrag, der mindestens 15 Tage vor dem Grenzübertritt gestellt wird, mit beigefügtem Rezept oder medizinischen Unterlagen. Der GIF akzeptiert ein PDF des E-Rezepts aus pacjent.gov.pl oder der IKP-App oder eine ärztliche Bescheinigung mit Arzneimitteln, Wirkstoffen und Dosierung, ausgestellt frühestens 120 Tage vor der Reise. Die Dokumente werden nur in Papierform ausgestellt und berechtigen allein zum Überschreiten der polnischen Grenze; der GIF hat keine Informationen über die Regeln anderer Länder und verweist auf das Außenministerium. Polens Eintrag in der Reisenden-Datenbank des INCB nennt den GIF als zuständige Behörde und vermerkt 30 Tage.

Einreise nach Polen: Die allgemeine Ausnahme für die Mitnahme von bis zu fünf kleinsten Packungen eines Arzneimittels für den Eigenbedarf gilt nicht für Arzneimittel mit Betäubungsmitteln oder psychotropen Stoffen. Wer in einem anderen Schengen-Staat wohnt, sollte daher die von der Behörde des Wohnsitzlandes ausgestellte oder beglaubigte Bescheinigung nach Artikel 75 mitführen; Reisende von außerhalb des Schengen-Raums sollten sich vorab an den GIF wenden. Vor jeder Reise:

• Beantrage das Dokument beim WIF (Schengen) oder GIF (andere Ziele) mindestens 15 Tage vor der Abreise; es gilt höchstens 30 Tage.
• Führe das Rezept oder den Ausdruck des E-Rezepts, den opis recepty und die Apothekenverpackung mit.
• Prüfe die eigenen Regeln des Ziellandes; ein polnisches Dokument deckt nur die polnische Grenze ab.
• Nimm nicht mehr mit, als Dokument und Rezept abdecken.

QuelleEuropean Commission · Dziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · Wojewódzki Inspektorat Farmaceutyczny w Bydgoszczy (BIP) · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · INCB

Bereite den Anwaltsrückruf zu Polen vor

Wenn deine Frage polnisches Recht betrifft, wähle Polen als das Land, in dem du Beratung brauchst, auch wenn du woanders wohnst. Gib eine Rückrufnummer mit Ländervorwahl, eine unterstützte Sprache und einen kurzen, sachlichen Ablauf an. Hat die Polizei Arzneimittel oder Unterlagen sichergestellt, notiere Datum, Dienststelle und die Quittung über die sichergestellten Gegenstände und halte sie beim Gespräch bereit.

Hilfreiche Fragen sind etwa, ob Artikel 62a auf deine Situation anwendbar sein könnte, was eine Vorladung oder ein Tatvorwurf für dich bedeutet, was das Ergebnis eines Straßentests nach sich zieht und welche Arbeit über die Erstberatung hinausgeht. Medizinische Unterlagen gehören zur Ärztin oder zum Arzt, inhaltliche Rechtsberatung zum Anwalt; der QR-Code der Karte ist nicht der Ort, um sie zu teilen.

Was die CannaCards-Mitgliedschaft abdeckt und was nicht

Polen gehört zu den 50 Ländern, für die die CannaCards-Mitgliedschaft angeboten wird. Die Jahresmitgliedschaft für 60 € umfasst eine digitale und eine physische Mitgliedskarte sowie eine 30-minütige Erstberatung pro Mitgliedsjahr, mit einem Anwaltsrückruf innerhalb von sechs tatsächlich verstrichenen Stunden für berechtigte Anfragen gemäß den Servicebedingungen.

Die Karte ist eine private Mitgliedskarte. Sie ist weder Rezept noch Lizenz noch amtlicher Ausweis und gibt keine Erlaubnis, Cannabis in Polen oder anderswo zu besitzen, zu kaufen oder mitzuführen. Sie ersetzt weder ein polnisches Rezept noch den opis recepty noch ein Reisedokument von WIF oder GIF. Die optionale einmalige ärztliche Beurteilung für 60 € über das klinische Netzwerk von CannaCards in der EU wird getrennt berechnet und hängt von der Verfügbarkeit nach Land und Sprache ab; ob eine Behandlung angemessen ist, entscheidet eine Ärztin oder ein Arzt, und ob ein Rezept in Polen eingelöst werden kann, richtet sich nach den polnischen Regeln und liegt bei der verschreibenden Person und der Apotheke. Eine weitergehende Vertretung erfordert eine eigene Vereinbarung.