Le cannabis reste un stupéfiant contrôlé
La loi n° 2313 relative au contrôle des stupéfiants interdit de cultiver du chanvre dans le seul but de produire du cannabis (esrar) et interdit de préparer, d’importer, d’exporter ou de vendre du cannabis sous quelque forme que ce soit. Cultiver du chanvre sans autorisation est interdit, quel qu’en soit le but. Le cultiver pour obtenir du cannabis est puni de quatre à douze ans d’emprisonnement et d’une amende judiciaire ; le cultiver exclusivement pour sa propre consommation, d’un à trois ans.
Selon l’article 191 du Code pénal turc (loi n° 5237), acheter, accepter ou détenir un stupéfiant ou un stimulant pour sa consommation personnelle, ou en consommer, est puni de deux à cinq ans d’emprisonnement. Dans ces enquêtes, l’engagement des poursuites est ajourné pendant cinq ans, avec une mesure de probation d’au moins un an, un traitement éventuel et des orientations vers des contrôles au moins deux fois par an. Manquer à ces obligations ou consommer à nouveau pendant cette période entraîne des poursuites ; les respecter aboutit à une décision de ne pas poursuivre.
L’article 188 concerne la fabrication et le trafic. Importer ou exporter des stupéfiants ou des stimulants sans licence, ou en violation de celle-ci, est puni de vingt à trente ans d’emprisonnement et d’une amende judiciaire. C’est pourquoi la partie consacrée au voyage mérite une lecture attentive.
Ce qu’ont changé les règles de 2025 et 2026 sur le chanvre
L’article 23 de la loi n° 2313 soumet à une autorisation du ministère de l’Agriculture et des Forêts la culture du chanvre, qu’elle vise la fibre, la graine et la tige ou les fleurs et feuilles destinées aux produits médicinaux, aux produits de santé, aux produits d’hygiène personnelle sans effet stupéfiant et aux produits de soutien. Pour ces catégories, la culture est assurée ou confiée par l’organisme public Toprak Mahsulleri Ofisi (TMO). Une modification introduite par la loi n° 7557 en juillet 2025 ajoute que le ministère de la Santé autorise ou enregistre ces produits dérivés du chanvre et qu’ils ne peuvent être vendus qu’en pharmacie.
Deux règlements publiés le 31 janvier 2026 au Resmî Gazete, le journal officiel turc, mettent ce cadre en œuvre. Le règlement sur la culture abroge celui de 2016, limite la production de fibre, de graines et de tiges à 21 provinces nommément désignées et à leurs districts, et prévoit une demande auprès de la TMO pour la culture destinée aux produits médicinaux et de santé. Cette culture a lieu sur les sites prévus par le règlement, comme l’usine d’alcaloïdes d’Afyon de la TMO ou une zone agricole organisée, avec caméras périmétriques, alarmes et personnel de sécurité.
Aucun de ces textes ne donne aux particuliers le droit de cultiver, d’acheter ou de transporter du cannabis. La culture de chanvre sans autorisation reste interdite.
Produits médicinaux issus du chanvre : en pharmacie et sur ordonnance
Le règlement du ministère de la Santé sur les produits dérivés du chanvre prévoit que les produits médicinaux, les produits de santé, les produits d’hygiène personnelle et les produits de soutien dérivés du chanvre sont vendus uniquement en pharmacie. Les produits médicinaux et de santé ne peuvent être délivrés que sur présentation d’une ordonnance établie dans le système d’information Reçetem et ne peuvent pas être vendus sans ordonnance. Aucun produit médicinal dérivé du chanvre ne peut être mis sur le marché sans autorisation de la TİTCK, l’Agence turque des médicaments et des dispositifs médicaux. Les produits de soutien et d’hygiène personnelle sont limités à 0,3 % de THC.
Le règlement ne désigne aucune spécialité médicale habilitée à prescrire et ne dresse pas la liste des produits autorisés. Demandez à un médecin exerçant en Turquie, à un pharmacien ou à la TİTCK s’il existe un produit autorisé pour votre situation. La délivrance étant liée à Reçetem, ne partez pas du principe qu’une ordonnance établie dans un autre pays peut être honorée dans une pharmacie turque.
Pour les médicaments non autorisés ou non commercialisés en Turquie, le règlement sur l’approvisionnement en médicaments depuis l’étranger permet au médecin traitant du patient de déposer une demande auprès de la TİTCK ; l’approvisionnement passe par des organismes comme l’Institution de sécurité sociale (SGK) et l’Union des pharmaciens de Turquie (TEB). L’accord dépend de l’évaluation de chaque demande par la TİTCK. La TİTCK publie aussi les listes des médicaments soumis à ordonnance rouge ou verte et des médicaments sous surveillance prescrits sur ordonnance normale.
Entrer en Turquie avec un médicament à base de cannabis
La Turquie ne fait pas partie de l’espace Schengen, qui compte 29 pays selon la Commission européenne. Le certificat prévu par l’article 75 est délivré aux résidents d’un État Schengen qui se rendent dans un autre État Schengen et vaut 30 jours au maximum ; il ne couvre donc pas l’entrée en Turquie.
Les indications consulaires turques sur les médicaments personnels courants autorisent une quantité raisonnable pour la durée du séjour sur présentation d’un rapport d’établissement de santé, d’un rapport médical ou d’une ordonnance. Le cannabis obéit à d’autres règles. La fiche de la Turquie dans la base de données pour voyageurs de l’Organe international de contrôle des stupéfiants (OICS), datée du 28 novembre 2017 et désignant la TİTCK comme autorité compétente, indique qu’il est interdit d’entrer en Turquie avec de la plante, de l’herbe ou de la résine de cannabis ; une ordonnance de fleurs de cannabis, quel que soit le pays, n’y change rien. Cette fiche étant antérieure aux réformes de 2025 et 2026, faites confirmer par écrit les exigences en vigueur par la TİTCK ou par une ambassade ou un consulat de Turquie avant de partir.
Selon cette même fiche, seules les préparations médicales contenant du cannabis approuvées par la FDA américaine ou l’Agence européenne des médicaments peuvent être introduites par des voyageurs sous traitement, aux conditions suivantes :
- Une quantité couvrant 31 jours au maximum.
- Un certificat type de l’OICS, traduit en anglais et visé par l’autorité compétente du pays de départ.
- Le formulaire original transmis par cette autorité à la TİTCK au moins trois jours avant l’arrivée.
- La déclaration du document au contrôle frontalier à l’arrivée et, pour un séjour de plus de 31 jours, la consultation d’un médecin spécialiste en Turquie.
SourceEuropean CommissionEUR-LexTİTCK / INCBT.C. Taşkent Büyükelçiliği
Préparer le rappel de l’avocat concernant la Turquie
Si votre question relève du droit turc, sélectionnez la Turquie comme pays concerné, même si vous résidez ailleurs. Fournissez un numéro avec indicatif international, une langue prise en charge et une chronologie courte des faits. Si vous avez reçu un document officiel, notez sa date et toute échéance, et gardez-le à portée de main pendant l’appel.
Vous pouvez demander quelle procédure vous concerne, quelles obligations et quels délais en découlent et quelles démarches dépassent la consultation initiale. Les dossiers médicaux restent chez le soignant et le conseil juridique chez l’avocat ; le QR code de la carte n’est pas un moyen de les partager.
Ce que l’adhésion CannaCards couvre, et ce qu’elle ne couvre pas
La Turquie figure parmi les 50 pays de l’adhésion CannaCards. L’adhésion annuelle à 60 € comprend une carte numérique, une carte physique et une consultation juridique initiale de 30 minutes par année d’adhésion. Les demandes admissibles selon les conditions du service donnent lieu au rappel d’un avocat sous six heures écoulées.
La carte est une carte privée de membre. Ce n’est ni une ordonnance, ni une licence, ni une pièce d’identité officielle, et elle n’autorise pas à détenir, acheter ou transporter du cannabis en Turquie ni ailleurs. L’évaluation médicale facultative à 60 € en paiement unique via le réseau clinique de CannaCards dans l’UE est facturée séparément et dépend de la disponibilité selon le pays et la langue ; c’est un médecin qui décide si un traitement est approprié. Toute représentation supplémentaire exige un accord séparé.
Votre liste des prochaines étapes
- Identifiez le produit exact : fleurs de cannabis ou médicament précis approuvé par la FDA ou l’EMA.
- N’emportez ni fleurs, ni herbe, ni résine de cannabis lors d’un voyage en Turquie.
- Interrogez votre prescripteur et votre autorité nationale sur le certificat type de l’OICS et le préavis de trois jours à la TİTCK.
- Avant le départ, obtenez par écrit de la TİTCK ou d’un consulat turc la confirmation des règles d’entrée en vigueur.
- Regroupez documents officiels, dates et échéances, avec un numéro joignable.
Questions fréquentes
Le cannabis a-t-il été légalisé en Turquie ?
Non. Les changements de 2025 et 2026 encadrent la culture autorisée du chanvre et les produits dérivés vendus uniquement en pharmacie. La loi n° 2313 interdit toujours de préparer, d’importer, d’exporter et de vendre du cannabis, et l’article 191 du Code pénal réprime toujours son achat, son acceptation ou sa détention pour consommation personnelle.
Est-il légal de détenir du cannabis pour sa consommation personnelle en Turquie ?
Non. L’article 191 du Code pénal prévoit deux à cinq ans d’emprisonnement. L’engagement des poursuites est d’abord ajourné pendant cinq ans avec au moins un an de probation, et un manquement pendant cette période entraîne des poursuites.
Les produits de cannabis médical sont-ils vendus dans les pharmacies turques ?
Le règlement de 2026 prévoit que les produits médicinaux et de santé dérivés du chanvre sont vendus uniquement en pharmacie, uniquement sur ordonnance Reçetem et, pour les produits médicinaux, uniquement après autorisation de la TİTCK. Demandez à un pharmacien ou à la TİTCK si un produit autorisé est disponible.
Quel médecin peut prescrire un produit médicinal dérivé du chanvre ?
Le règlement ne désigne aucune spécialité ; il exige une ordonnance établie dans Reçetem. Adressez-vous à un médecin exerçant en Turquie. Pour un médicament non autorisé dans le pays, c’est le médecin traitant qui dépose la demande auprès de la TİTCK selon les règles d’approvisionnement depuis l’étranger.
Un certificat Schengen ou la carte CannaCards me permettent-ils d’apporter du cannabis en Turquie ?
Non. La Turquie est hors de l’espace Schengen, le certificat de l’article 75 ne s’y applique donc pas, et la carte identifie seulement une adhésion privée. Vérifiez les conditions de la fiche OICS de la Turquie et faites-les confirmer par la TİTCK avant de voyager.
Sources officielles
- Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun (Law No. 2313), consolidated text Mevzuat Bilgi Sistemi ·
- Türk Ceza Kanunu (Law No. 5237), Articles 188 and 191 Mevzuat Bilgi Sistemi ·
- Kenevir Yetiştiriciliği ve Kontrolüne Dair Yönetmelik, 31 January 2026 Resmî Gazete ·
- Kenevirden Elde Edilen Ürünlere Dair Yönetmelik, 31 January 2026 Resmî Gazete ·
- Yurt Dışından İlaç Temini Yönetmeliği, 3 February 2023 Resmî Gazete ·
- Uyuşturucu ve Psikotrop Maddeler TİTCK ·
- Türkiye: traveller requirements, 28 November 2017 TİTCK / INCB ·
- Özel reçeteyle satılabilen ilaçlarla Türkiye’ye seyahat: duyuru, 8 June 2016 T.C. Taşkent Büyükelçiliği ·
- Schengen area European Commission ·
- Article 75 certificate: Decision SCH/Com-ex (94) 28 EUR-Lex ·
Informations générales pour vous aider à préparer vos démarches. Faites confirmer votre situation, votre itinéraire et votre médicament par l’autorité, l’avocat ou le professionnel de santé compétent.
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