Cannabis medica in Polonia: legge, ricette e viaggi

La cannabis resta uno stupefacente controllato; detenerla è reato

La Legge del 29 luglio 2005 sul contrasto alla tossicodipendenza (ustawa o przeciwdziałaniu narkomanii) e l’elenco ministeriale emanato in sua attuazione classificano l’erba di cannabis diversa dalla canapa da fibra, i suoi estratti e tinture e la resina di cannabis come stupefacenti del gruppo I-N. La canapa da fibra è definita come Cannabis sativa L. il cui contenuto complessivo di THC e acido THC nelle sommità fiorite o fruttifere non supera lo 0,3% della sostanza secca. Ai sensi dell’articolo 34, possono detenere stupefacenti solo imprese, unità organizzative o persone fisiche autorizzate dalla legge.

L’articolo 62 punisce la detenzione di stupefacenti in violazione della legge con la reclusione fino a tre anni. La detenzione di una quantità rilevante è punita con la reclusione da uno a dieci anni; il caso di minore gravità con una multa, la limitazione della libertà o la reclusione fino a un anno. L’articolo 62a consente di archiviare il procedimento, anche prima dell’apertura formale delle indagini, quando la quantità è irrilevante, destinata all’uso personale, e punire sarebbe inutile date le circostanze del fatto e la sua scarsa pericolosità sociale. È una decisione discrezionale del pubblico ministero o del giudice, non un diritto di chi viene trovato in possesso.

Coltivare cannabis diversa dalla canapa da fibra, o raccoglierne erba o resina, in violazione della legge è punito dall’articolo 63 con la reclusione fino a tre anni, e da sei mesi a otto anni se la coltivazione può fornire una quantità rilevante. Una ricetta di cannabis medica non autorizza la coltivazione domestica.

FonteDziennik Ustaw · Dziennik Ustaw

Cannabis medica dal 2017: materia prima per preparazioni galeniche

La Legge del 7 luglio 2017, che ha modificato la Legge sul contrasto alla tossicodipendenza, ha inserito gli articoli da 33a a 33d ed è entrata in vigore tre mesi dopo la pubblicazione, avvenuta il 31 luglio 2017. In base all’articolo 33a, l’erba di cannabis diversa dalla canapa da fibra, insieme a estratti, tinture farmaceutiche, altri estratti e resina di cannabis, può costituire materia prima farmaceutica per preparazioni galeniche (leki recepturowe) dopo che il presidente dell’Ufficio di registrazione dei medicinali, dei dispositivi medici e dei biocidi (URPL) ha rilasciato l’autorizzazione all’immissione in commercio. L’autorizzazione è rilasciata con decisione amministrativa per cinque anni, su domanda del titolare responsabile; un regolamento del 5 dicembre 2017 stabilisce il modulo di domanda e i documenti richiesti.

Questa struttura ha conseguenze pratiche. Sul mercato polacco non esiste un medicinale di marca chiamato «marijuana medica»; la farmacia allestisce una preparazione galenica a partire da una materia prima autorizzata, come infiorescenze essiccate o un estratto. L’articolo 33b, comma 4, attribuisce a queste preparazioni la categoria di dispensazione dell’articolo 23a, comma 1, punto 4, della Legge farmaceutica, la categoria Rpw dei medicinali stupefacenti, e vieta che le prescriva un veterinario. L’approvvigionamento dipende da permessi di importazione: in un comunicato del 1° marzo 2023 l’Ispettore farmaceutico capo (GIF) ha rilevato che i permessi già rilasciati quell’anno coprivano 2 704 928 g di cannabis a fronte di una stima nazionale annua di 3 000 000 g, annunciando che non sarebbero stati rilasciati permessi oltre la stima.

La stessa legge del 2017 ha modificato la Legge sul rimborso dei medicinali. Le preparazioni galeniche allestite con materie prime rimborsate sono di norma dispensate a fronte di un importo forfettario; l’articolo 6, comma 5a, esclude da questa regola le preparazioni allestite con materie prime di cannabis autorizzate ai sensi dell’articolo 33a. Non abbiamo trovato alcuna fonte ufficiale che attesti il rimborso della cannabis medica da parte del Fondo sanitario nazionale (NFZ). In pratica il paziente paga per intero il prezzo di farmacia; non pubblichiamo prezzi perché variano in base alla materia prima e alla farmacia.

FonteDziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · Dziennik Ustaw

Ottenere la ricetta: visita in presenza, 90 giorni, 30 giorni

Le ricette di cannabis medica seguono il regolamento del Ministro della Salute su stupefacenti, sostanze psicotrope e precursori. Una ricetta per un preparato del gruppo I-N può coprire al massimo il fabbisogno del paziente per 90 giorni di terapia, e si possono emettere fino a tre ricette per periodi consecutivi che complessivamente non superino 90 giorni. Su ogni ricetta può essere prescritto un solo preparato stupefacente, la posologia deve essere indicata e la farmacia spedisce la ricetta entro 30 giorni dall’emissione. Quando la farmacia consegna una preparazione galenica contenente uno stupefacente, rilascia anche una descrizione della ricetta (opis recepty), da conservare insieme al medicinale.

Un regolamento modificativo del 29 ottobre 2024, in vigore dal 7 novembre 2024, ha aggiunto un’ulteriore condizione. La ricetta per un preparato contenente erba di cannabis diversa dalla canapa da fibra, suoi estratti o tinture, o resina di cannabis, tutti inseriti nel nuovo allegato 2 accanto a fentanil, morfina e ossicodone, viene emessa dopo che il prescrittore ha visitato personalmente il paziente, oltre ad aver verificato, tramite il sistema nazionale di sanità digitale o un colloquio con il paziente, che le ricette precedenti non coprano già la terapia. La visita deve essere annotata nella documentazione clinica. L’unica eccezione riguarda il medico di base che opera con un contratto di assistenza primaria del NFZ e prosegue una terapia già in corso; non si estende alla guardia notturna e festiva. Il Difensore dei diritti del paziente ha spiegato il 7 novembre 2024 che la qualificazione al trattamento, tra l’altro, con cannabis medica richiede ora una visita personale, mentre il teleconsulto resta possibile per la continuazione nell’assistenza primaria.

La legge non indica alcuna specializzazione medica; richiede un medico che ti abbia visitato e che decida se la terapia è indicata, ed esclude i veterinari. Come la regola della visita si applichi alle tue ricette di proseguimento è una domanda per il tuo medico. Diffida dei servizi che promettono una ricetta per infiorescenze dopo una semplice videochiamata; dal novembre 2024 non è questo che dice il regolamento.

FonteDziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Rzecznik Praw Pacjenta · Dziennik Ustaw

Portare con sé il medicinale, controlli di polizia e guida

Il paziente in terapia con una preparazione galenica di cannabis detiene legalmente uno stupefacente, ma le infiorescenze essiccate di farmacia somigliano a qualsiasi altra cannabis. Nel 2023 il Difensore civico (RPO) ha scritto al Comando generale della Polizia (KGP) che la terapia ai sensi dell’articolo 33a è lecita e che i pazienti non possono essere trattati a priori come sospetti né fermati. Il KGP ha risposto il 29 giugno 2023 che seguire una procedura medica secondo le indicazioni del medico non è motivo di intervento della polizia, che gli agenti devono comunque valutare ogni caso perché la cannabis medica ha potenziale inebriante e la cannabis illegale può essere spacciata per medicinale, e che documenti come un certificato di terapia, copie delle ricette e fatture nominative di acquisto consentono di concludere un controllo senza avviare un procedimento penale. Tieni la confezione della farmacia, l’opis recepty e la prova d’acquisto insieme al medicinale.

La guida è un rischio a parte. L’articolo 178a, § 1, del Codice penale punisce chi guida un veicolo a motore in stato di ebbrezza o sotto l’effetto di uno stupefacente con la reclusione fino a tre anni; la recidiva con la reclusione da tre mesi a cinque anni. L’articolo 87, § 1, del Codice delle contravvenzioni punisce chi guida dopo aver assunto alcol o una sostanza ad effetto analogo con l’arresto o una multa non inferiore a 2500 złoty, e il divieto di guida è obbligatorio. Il Codice penale definisce l’ebbrezza alcolica con cifre (articolo 115, § 16: oltre 0,5 per mille nel sangue), ma nessuno dei due codici fissa una concentrazione di THC per «sotto l’effetto» o «dopo l’assunzione»; la valutazione avviene caso per caso e nessuna norma esonera i pazienti. Parla della guida con il tuo medico e considera qualsiasi test stradale positivo una questione per un avvocato.

FonteRzecznik Praw Obywatelskich · Dziennik Ustaw · Dziennik Ustaw

Viaggiare con cannabis prescritta: la Polonia è in Schengen

La Polonia fa parte dello spazio Schengen, che secondo la Commissione europea comprende 29 paesi. L’articolo 37, comma 10, della legge consente l’importazione, l’esportazione, la fornitura o l’acquisizione intracomunitaria di stupefacenti per le proprie esigenze terapeutiche sulla base dei documenti definiti in un regolamento ministeriale. Dal 12 luglio 2026 tale regolamento è quello del Ministro della Salute dell’8 giugno 2026 sui permessi e i documenti per l’importazione, l’esportazione, l’acquisizione o la fornitura intracomunitaria di stupefacenti, sostanze psicotrope e precursori di categoria 1; il GIF ha confermato che i documenti rilasciati con le regole precedenti restano validi alle condizioni previste.

Per un viaggio in un altro Stato Schengen, l’ispettore farmaceutico del voivodato competente (wojewódzki inspektor farmaceutyczny, WIF) rilascia il documento seguendo le istruzioni della decisione del Comitato esecutivo Schengen del 22 dicembre 1994 sul certificato dell’articolo 75. È rilasciato per un periodo determinato non superiore a 30 giorni, su domanda presentata non oltre 15 giorni prima dell’attraversamento del confine polacco. Il WIF di Bydgoszcz, per esempio, chiede la ricetta e la conferma della sua spedizione, entrambe dal conto paziente IKP. Il GIF precisa di non rilasciare documenti per viaggi all’interno dell’UE o di Schengen e rinvia i viaggiatori al WIF della propria zona.

Per destinazioni fuori dall’UE e da Schengen, l’Ispettore farmaceutico capo rilascia un documento che consente l’importazione o l’esportazione per le proprie esigenze terapeutiche, anche in questo caso per non più di 30 giorni e su domanda presentata almeno 15 giorni prima dell’attraversamento del confine, con allegata la ricetta o la documentazione medica. Il GIF accetta il PDF della ricetta elettronica scaricato da pacjent.gov.pl o dall’app IKP, oppure un certificato medico con i medicinali, i principi attivi e la posologia, rilasciato non più di 120 giorni prima del viaggio. I documenti sono rilasciati solo su carta e autorizzano unicamente l’attraversamento del confine polacco; il GIF non dispone di informazioni sulle regole di altri paesi e rinvia al Ministero degli Esteri. La scheda della Polonia nella banca dati INCB per i viaggiatori indica il GIF come autorità competente e riporta 30 giorni.

Ingresso in Polonia: l’esenzione generale per l’introduzione di massimo cinque confezioni minime di un medicinale per uso personale non si applica ai medicinali contenenti stupefacenti o psicotropi. Chi risiede in un altro Stato Schengen dovrebbe quindi portare con sé il certificato dell’articolo 75 rilasciato o autenticato dall’autorità del proprio paese di residenza, mentre chi arriva da fuori Schengen dovrebbe contattare in anticipo il GIF. Prima di qualsiasi viaggio:

• Presenta domanda al WIF (Schengen) o al GIF (altre destinazioni) almeno 15 giorni prima della partenza; il documento vale al massimo 30 giorni.
• Porta con te la ricetta o la stampa della ricetta elettronica, l’opis recepty e la confezione della farmacia.
• Verifica le regole proprie del paese di destinazione; il documento polacco copre solo il confine polacco.
• Non trasportare più della quantità coperta dal documento e dalla ricetta.

FonteEuropean Commission · Dziennik Ustaw · Dziennik Ustaw · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · Wojewódzki Inspektorat Farmaceutyczny w Bydgoszczy (BIP) · Główny Inspektorat Farmaceutyczny · INCB

Prepara la richiamata dell’avvocato sulla Polonia

Se la tua domanda riguarda il diritto polacco, scegli la Polonia come paese per il quale chiedi assistenza, anche se risiedi altrove. Indica un numero con prefisso internazionale, una lingua supportata e una breve cronologia dei fatti. Se la polizia ha sequestrato medicinali o documenti, annota la data, il reparto e la ricevuta degli oggetti sequestrati e tienili a portata di mano durante la chiamata.

Puoi chiedere se l’articolo 62a possa applicarsi alla tua situazione, che cosa comportino per te una convocazione o un’imputazione, che cosa implichi l’esito di un test stradale e quali attività esulino dalla consulenza iniziale. Conserva la documentazione clinica presso il medico e il parere legale presso l’avvocato; il codice QR della tessera non è il posto per condividerli.

Che cosa copre, e che cosa no, l’adesione a CannaCards

La Polonia è uno dei 50 paesi previsti dall’adesione a CannaCards. L’adesione annuale da 60 € comprende una tessera digitale e una fisica e una consulenza legale iniziale di 30 minuti per anno di adesione. Per le richieste ammissibili secondo le condizioni del servizio, un avvocato richiama entro sei ore effettive.

La tessera è una tessera associativa privata. Non è una prescrizione, una licenza né un documento d’identità ufficiale e non autorizza a detenere, acquistare o trasportare cannabis in Polonia né altrove. Non sostituisce una ricetta polacca, l’opis recepty né un documento di viaggio del WIF o del GIF. La valutazione medica facoltativa una tantum da 60 € tramite la rete clinica di CannaCards nell’UE ha un prezzo separato e dipende dalla disponibilità per paese e lingua; è un medico a decidere se un trattamento sia appropriato, e se una ricetta possa essere spedita in Polonia dipende dal prescrittore e dalla farmacia secondo le regole polacche. L’ulteriore rappresentanza richiede un accordo distinto.